廣州全面布局國家中心城市建設，將形成層次更清晰、功能更完善、聯系更便捷的樞紐型網絡城市格局。

　　今年2月，國務院批復廣州市城市總體規劃，將廣州的城市定位明確為“廣東省省會、國家歷史文化名城，我國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐”。在中央高度重視城市工作的背景下，作為中國超大城市及中國經濟第三城，廣州如何深化和提升城市發展戰略，為鞏固和提升國家重要中心城市地位提供強力支撐，引發各界關注。

　　實施“樞紐+”戰略，強化國際航運、航空及科技創新三大樞紐的功能；做好珠江大文 章，優化提升一江兩岸三帶，建設南沙城市副中心；打通發展“大動脈”，完善大交通網絡體系和城市信息網絡……4日開幕的廣州市委十屆九次全會上，公布了廣州加快樞紐型網絡城市建設的“路線圖”和“施工圖”，形成層次更清晰、功能更完善、聯系更便捷的樞紐型網絡城市格局，打造國家中心城市“加強版”。

　　隨著全球化、信息化進程加速，交通網絡、信息網絡、產業網絡、創新網絡、人才網絡逐步完善，全球人流、物流、資金流、信息流加速集聚擴散，樞紐帶動力和網絡連通性直接決定城市的國際影響力和競爭力。建設樞紐型網絡城市，將凸顯廣州城市特征，強化城市功能，發揮珠三角城市群核心城市的龍頭作用，在全球城市體系和全國城鎮體系中扮演重要角色。

　　關鍵詞：三大國際戰略樞紐

　　形成新的動力源和增長極

　　中遠海運散貨總部落子，2018年世界航線發展大會落戶，思科中國創新中心總部設立……今年以來，廣州三大國際戰略樞紐建設捷報頻傳。

　　當前，廣州正立足南沙新區、廣州港，建設國際航運樞紐；基于白云國際機場、空港經濟區，建設國際航空樞紐；立足城市科技創新走廊，建設國際科技創新樞紐。同時，重點建設廣州開發區、南沙經濟技術開發區、增城經濟技術開發區等國家級開發區及一批功能區，形成樞紐型網絡城市中各具特色、錯位發展的重要支撐節點。

　　建設樞紐型網絡城市，三大國際戰略樞紐地位更加凸顯：不僅是城市重大基礎設施，更重要的是產業、人才、資本、技術等高端要素的強大吸附器和輻射源，既面向國內，更面向國際。廣州將實施“樞紐+”戰略，舉全市之力建設三大樞紐，形成新的發展動力源和增長極。

　　一組數據描繪出三大樞紐的發展藍圖：做強現代航運服務業，力爭2020年外貿班輪航線超過100條，貨物吞吐量達到2500萬標箱；發展航空高端產業，力爭2020年國際航線達到150條，旅客吞吐量超過8000萬人次，貨郵吞吐量達到250萬噸以上；推進大眾創業、萬眾創新，力爭2020年高新技術企業達到6000家，研發投入占生產總值比重達到3%以上。

　　未來，廣州將科學布局建設城市空間的樞紐與節點、網絡與連接，形成層次更清晰、功能更完善、聯系更便捷的樞紐型網絡城市格局。

　　關鍵詞：大交通網絡體系

　　到2020年城市軌道超520公里

　　國家“十三五”規劃綱要提出，廣州要建設國際性綜合交通樞紐。對此，廣州市委十屆九次全會提出，以建設國際綜合交通樞紐為契機，系統推進國鐵、地鐵、城際軌道、高快速路網建設，實現對外高速通達、對內便捷互通，形成四面八方、四通八達的大交通網絡體系。

　　外聯方面，推進鐵路樞紐建設，優化廣州站、廣州東站、廣州南站、廣州北站等鐵路客運樞紐布局，形成以大田集裝箱中心站為核心的空鐵聯運、海鐵聯運、陸鐵聯運的鐵路貨運樞紐。拓展鐵路戰略通道，推動建設廣汕客專、京九客專廣州聯絡支線、廣湛客專、深茂鐵路廣州段等國鐵干線。

　　內通方面，完善珠三角城際軌道交通線網，建設廣清城際、廣佛環城際、穗莞深城際、佛莞城際、廣佛肇城際、中南虎城際等重點項目，重點建設南北向城市軌道交通走廊，加快地鐵11號線、18號線、22號線等項目建設，到2020年城市軌道交通里程超過520公里。

　　不僅是交通“大動脈”，信息“大動脈”也將全面打通。廣州是我國三大通信樞紐之一，廣州超算中心天河二號計算能力排在世界前列。下一步，廣州將強化國際信息樞紐功能，建設完善高速、移動、安全的新一代信息基礎設施，實施大數據戰略，推進智慧城市建設。

　　關鍵詞：一江兩岸三帶

　　打造30公里精品珠江

　　廣州珠江穿城、水網密布，中心城區的930公里水道和231條河涌是極其寶貴的資源財富。如今，以珠江為天然軸線，推進實施沿江布局和開發建設，成為廣州的主題。

　　優化提升“一江兩岸三帶”，“三十公里精品珠江”呼之欲出：從白鵝潭到廣州大橋的西十公里，形成展現城市歷史風貌的濱水長廊；從廣州大橋到琶洲島東端的中十公里，形成展現大都市魅力的嶺南水岸；從琶洲島東端到南海神廟的東十公里，形成展現開放活力的現代化港城。

　　珠江新城、廣州國際金融城、琶洲互聯網創新集聚區這一“黃金三角區”，將分別建成企業總部、國際金融、科技創新高地。

　　珠江為軸布新局，山海呼應塑風貌。廣州將按照依山、沿江、濱海的脈絡，從北至南形成三個風貌區，彰顯廣州城市特色。

　　其中，北部地區突出山體森林的生態風貌，保護成片農田、生態公益林區、森林公園、水源地等自然空間；中部地區突出歷史與現代交融的都市風貌，嚴格控制珠江沿岸的城市開發，保護城市肌理，根植嶺南文化，建設古今相融、中西合璧的活力街區；南部地區突出濱海新城風貌，科學規劃生產岸線、生活岸線、生態岸線。

　　關鍵詞：南沙副中心

　　1小時到達珠三角主要城市

　　此次全會，南沙被賦予“城市副中心”的功能定位。南沙地處珠三角幾何中心，疊加國家新區、自貿試驗區、“一帶一路”、國家自主創新示范區和國際航運中心建設等戰略機遇，擁有區位優越、生態良好、制度創新等優勢，具備建設城市副中心的基礎和條件。“要抓住機遇，科學規劃，把南沙建設成為廣州發展的未來。”

　　南沙城市副中心建設將全面提速。建設南沙連接廣州中心城區的快速軌道、快速道路體系，實現半小時內直達中心城區，到達深圳、東莞、中山、佛山等鄰近城市，1小時內到達珠三角主要城市。精心規劃建設南沙港、明珠灣、南沙灣、蕉門河中心區等7個自貿區功能區塊，有效對接港澳地區和廣州中心城區功能。

　　同時，廣州將堅持開放發展，加強國際交流和區域合作，發揮廣州作為珠三角世界級城市群核心城市的龍頭作用，構建全球城市網絡重要節點。

　　關鍵詞：建設支撐手段

　　提高城市規劃建設管理水平

　　建設樞紐型網絡城市，必須推動城市發展方式轉變，進一步提高城市規劃建設管理水平。全會提出，著力強化規劃戰略引領，增強規劃編制的科學性、規劃實施的強制性、規劃管理的系統性，提升城市空間品質。建設海綿城市和地下綜合管廊，推進新型城鎮化和城市有序更新，提高城市建筑質量，提升城市建設品質。完善干凈整潔平安有序城市環境建設長效機制，推進城市智慧管理，創新城市基層治理，保障城市公共安全。優化產業結構，推動產業集聚集群集約發展，促進產城融合，增強城市可持續發展的產業支撐。優化基本公共服務設施布局，堅持公交優先，提高公共服務品質。加強精神文明建設，提升市民現代文明素養。優化生態環境，建設具有嶺南特色的森林城市、綠色城市、生態城市。